Что такое суррогатное материнство и в чем его... - Детский портал
Agunja.ru

Детский портал
0 просмотров
Рейтинг статьи
1 звезда2 звезды3 звезды4 звезды5 звезд
Загрузка...

Что такое суррогатное материнство и в чем его…

С доходов от суррогатного материнства теперь надо платить налог

Впервые за долгие годы государство в лице Минфина официально заявило: суррогатная мать обязана заплатить налоги с платы за свои услуги.

Рассказываем, насколько вообще правомерно вынашивать ребенка за деньги, а также какие права и обязанности есть у суррогатной матери и родителей ребенка после его рождения.

Что такое суррогатное материнство

Для многих термины «суррогатное материнство» и «суррогатная мать» звучат неприятно, а потому кажутся чем-то подпольным. На деле же всё законно и урегулировано нормативными документами, пусть и небезупречно.

Предположим, Павел и Наталья способны зачать ребенка, но девушка из-за серьезных проблем со здоровьем не может его выносить. Выход — обратиться к суррогатной матери. Допустим, ее зовут Ольга. Эмбрион зачинают «в пробирке» методом ЭКО строго из половых клеток Павла и Натальи, суррогатная мать в этом не участвует. Задача Ольги — выносить подсаженный ей зародыш, родить ребенка и отдать его Павлу с Натальей, которых принято называть генетическими или биологическими родителями.

Ольга этому ребенку генетически никто: она свою ДНК ему не передавала, так как в оплодотворении не участвовала. Поэтому суррогатное материнство нельзя путать с ситуацией, когда Ольга выступает донором яйцеклетки для Павла с Натальей либо соглашается выносить ребенка от Павла из-за того, что Наталья не способна ни к зачатию, ни к вынашиванию. Тогда в обоих случаях Ольга будет биологической матерью малыша. Но суррогатная мать биологической матерью не будет никогда.

Кто и как может стать суррогатной матерью в России

Требования к кандидатке довольно суровые. Вот что нужно по закону, чтобы иметь возможность стать суррогатной матерью в РФ:

  1. Быть не младше 20 и не старше 35 лет.
  2. Иметь по крайней мере одного собственного ребенка.
  3. Не иметь ряда серьезных болезней и состояний. В их числе, например, туберкулез и психические расстройства.
  4. Пройти медицинское обследование по методике Минздрава.
  5. Если кандидатка замужем, понадобится нотариальное согласие супруга на процедуру.

пп. 11, 13 и 15 приказа Минздрава № 107н — процедуры медобследования суррогатной матери

Кто может стать биологическими родителями: медицинские показания

Вернемся к нашему примеру, где Павел и Наталья — потенциальные биологические, они же генетические, родители. Чтобы процедуру суррогатного материнства разрешили медики, нужен ряд показаний. Например, три и более выкидыша у Натальи либо три и более неудачных попытки подсадить ей здоровый эмбрион, зачатый методом ЭКО. Также суррогатное материнство разрешат, если у Натальи тяжелый недуг, например хроническая почечная недостаточность или порок сердца. Вот полный перечень таких заболеваний.

п. 79 приказа Минздрава № 107н — показания к суррогатному материнству для биологической матери

По закону об охране здоровья граждан эта процедура доступна также одинокой женщине, у которой есть аналогичные болезни. Только для этого ей понадобится анонимный донор спермы, а в остальном — все то же самое: зачатие методом ЭКО с яйцеклеткой женщины, подсаживание эмбриона суррогатной матери, вынашивание.

Однако за бортом законодательного регулирования остались такие случаи обращения к суррогатному материнству:

  1. семейная пара, в которой женщина в принципе не способна к зачатию и для ЭКО нужны донорские яйцеклетки. Либо, наоборот, не способен мужчина — и тогда понадобится сперма донора;
  2. одинокий мужчина, способный к зачатию, плюс яйцеклетки анонимного донора.

В жизни процедуру практикуют и в этих ситуациях, однако юридически такие биологические родители менее защищены. Об этом подробнее расскажу дальше.

Кто может стать биологическими родителями: юридические аспекты

Чтобы при регистрации ребенка не возникло проблем, Павлу и Наталье из нашего примера желательно состоять в официальном браке. Дело в неудачных нормах закона о загсах и семейного кодекса, по которым для регистрации ребенка от суррогатной матери нужно ее согласие, выданное генетическим родителям — супругам. Поскольку в нормах не упоминаются другие варианты — например биологические родители в гражданском браке, одинокие женщины или мужчины, — загсы неохотно записывают детей за ними.

Тогда за право быть родителем в свидетельстве о рождении малыша приходится судиться. И если одинокие биологические матери обычно выигрывают такие суды, у «гражданских» генетических родителей бывает по-разному.

Вот примеры из судебной практики. Суд обязал загс зарегистрировать ребенка:

А вот обратный пример: в 2016 году суд в Москве поддержал отказ загса в регистрации ребенка за генетическими родителями, которые состояли в гражданском браке.

Особенно уязвимы в этом плане одинокие мужчины, решившие родить ребенка с помощью анонимного донора яйцеклеток и суррогатной матери. Велика вероятность, что загс и суд откажут в регистрации малыша за биологическим отцом. И если суррогатная мать тоже не захочет фигурировать в свидетельстве о рождении, то там не будет ни отца, ни матери. Вот пример такого решения из практики Тушинского райсуда Москвы.

В то же время если одинокому генетическому отцу каким-то образом удастся зарегистрировать на себя двух детей от суррогатной матери, то суды признают за ним право на материнский капитал. Парадокс, но уж как есть.

Еще примеры, в которых суд обязал региональное управление ПФР выдать одинокому биологическому отцу сертификат на материнский капитал: апелляционные определения Мособлсуда и Краснодарского крайсуда, решение Приморского райсуда Санкт-Петербурга

Как заключить договор суррогатного материнства

Суррогатная мать подписывает с биологическими родителями договор. Прозвучит странно, но по правовой природе он ближе всего к договору оказания услуг.

Никаких обязательных или типовых образцов таких соглашений не существует. Но логично будет указать в нем по крайней мере следующее:

  1. Согласие суррогатной матери на регистрацию рождения ребенка за биологическими родителями.
  2. Обязательства суррогатной матери проходить определенные медицинские обследования, следить за своим здоровьем, придерживаться рекомендаций медиков, правильно питаться и т. п.
  3. Одно или несколько медучреждений, в которых суррогатная мать должна наблюдаться и рожать.
  4. Размер вознаграждения суррогатной матери в зависимости от успешной или неуспешной беременности.
  5. Порядок передачи вознаграждения: авансом с хранением в банковской ячейке, как при продаже квартиры, или после родов.
  6. Порядок оформления свидетельства о рождении.
  7. Какие расходы суррогатной матери компенсируют биологические родители и как: авансом либо постфактум. Речь о плате за медобследования, усиленное питание и т. п.
  8. Штрафные санкции сторон за нарушение условий договора. Например, за отказ суррогатной матери выдать согласие на регистрацию ребенка за генетическими родителями.

Одни суррогатные матери ищут семейные пары напрямую, другие сотрудничают с клиниками репродуктивной медицины либо с агентствами. В последних двух случаях подписывают трехсторонний договор между биологическими родителями, суррогатной матерью и клиникой или агентством.

Сколько стоит суррогатное материнство

Для начала отметим, что договор с суррогатной матерью может быть и безвозмездным. Так бывает, например, если один из биологических родителей — ее родственник либо хороший друг.

Закон не запрещает суррогатной матери брать плату за услуги. Не разрешает, а именно не запрещает, поскольку напрямую о таком праве матери в нормативных документах не говорится.

Обычно плата складывается из таких составляющих:

  1. Собственно вознаграждение. В Москве и Санкт-Петербурге это около 1 млн рублей. Доплата за двойню — 150—200 тысяч, за необходимость кесарева сечения — 100—150 тысяч.
  2. Компенсация медицинских расходов. Тут все зависит от цен конкретной клиники на обследования и роды.
  3. Ежемесячное содержание. В среднем 20—30 тысяч рублей, в зависимости от региона.
  4. Единовременная выплата на покупку одежды для беременных. Стандарт — 20 тысяч рублей.
  5. Компенсация расходов на переезд и проживание иногородней матери на последних неделях беременности. Тоже индивидуальная сумма, она зависит от того, откуда и куда переезжает мать.

В итоге можно сказать, что в среднем плата за суррогатное материнство в Москве и Санкт-Петербурге составляет около 1,5 млн рублей.

Ребенок родился — что дальше?

А дальше суррогатная мать передает его биологическим родителям вместе с медицинским свидетельством о рождении и еще одним важнейшим документом. Этот документ — согласие на запись биологических отца и матери, которые состоят в браке, родителями ребенка.

Причем бумагу эту оформляет тоже медицинское учреждение, а не нотариус или кто-либо еще. Обязательной формы согласия и даже его официального названия нет — все отдано на откуп конкретному роддому или клинике. Правда, из судебной практики видно, что нередко бумагу все же заверяют нотариально. Видимо, для пущей солидности.

Поскольку по закону все зависит от согласия суррогатной матери, если она решит записать ребенка на себя, биологические родители не смогут помешать. Конституционный суд считает, что это справедливо. Если же суррогатная мать отдала ребенка генетическим родителям, но согласие предоставить отказалась, судиться придется с загсом или с ней самой.

Именно поэтому в договоре с суррогатной матерью должны быть санкции за отказ в выдаче согласия. И как минимум обязанность вернуть все полученное по сделке.

Но предположим, что все прошло хорошо: суррогатная мать дала согласие, ребенок записан за генетическими родителями. Тогда важно понимать вот что:

  1. Оплачиваемый декретный отпуск биологической матери не положен. Зато она вправе взять отпуск по уходу за ребенком со дня его рождения и получать пособие — это не запрещено, поскольку декретного отпуска у мамы не будет. Также ей полагается единовременное пособие при рождении ребенка.
  2. При соблюдении прочих условий биологические родители вправе получить сертификат на материнский капитал, а также могут рассчитывать на погашение государством до 450 тысяч рублей ипотеки.
  3. Биологическим родителям положены стандартные и социальные вычеты на ребенка.

И вообще, во всех правах генетические родители, указанные в свидетельстве о рождении малыша, равны обычным родителям.

Плата за суррогатное материнство и НДФЛ

С обывательской точки зрения, заставлять суррогатную мать платить налоги с вознаграждения странно и несправедливо. Это ведь не ремонт в квартире сделать или код написать: женщина на девять месяцев выбывает из привычной жизни, рискует собственным здоровьем, а то и страдает морально от необходимости расстаться с новорожденным.

Но платить налоги, увы, надо не по справедливости, а по налоговому кодексу. А он в случае с заработком суррогатной матери неумолим: это доход, облагаемый НДФЛ. Кодекс освобождает от налога только вознаграждения донорам, однако суррогатная мать, с точки зрения Минфина, таковым не является.

Если женщина — резидент РФ, то ставка НДФЛ для доходов от суррогатного материнства — 13%. Если нерезидент — 30%. А вот что будет базой для исчисления налога — вся сумма, полученная от биологических родителей, или только вознаграждение — вопрос.

Вспомним, что юридически договор суррогатного материнства — это гражданско-правовой договор об оказании услуг. В нем биологические родители — заказчики, а суррогатная мать — исполнитель. И налоговый кодекс в этой ситуации разрешает исполнителю уменьшить облагаемые доходы на расходы, связанные с выполнением сделки. Это называется профессиональным вычетом.

В нашем случае в такой вычет войдет стоимость медицинских процедур, усиленного питания, одежды для беременных, переезда. Главное, чтобы у суррогатной матери на руках были платежные документы: чеки, квитанции из личного кабинета на сайте банка и т. д.

Есть и другой довод в пользу того, чтобы не облагать НДФЛ перечисленные компенсации. Фактически во всем этом заинтересованы биологические родители, суррогатная мать не получает экономической выгоды. А нет выгоды — нет и доходов, а без них нет и НДФЛ. При таком подходе женщине даже платежные документы не нужны.

ст. 41 НК РФ — принципы определения доходов

В итоге, на наш взгляд, суррогатная мать должна заплатить НДФЛ только с вознаграждения и с доплат: за двойню, за кесарево сечение. Не позднее 1 апреля года, следующего за годом получения вознаграждения, суррогатная мать должна подать декларацию по НДФЛ, а не позднее 15 июля того же года — заплатить налог.

Всё о суррогатном материнстве

Не так давно при аномалиях строения матки или других дефектах репродуктивной системы, препятствующих естественному зачатию и вынашиванию ребенка, о перспективе стать родителями можно было и не думать. И даже развивающаяся технология ЭКО не могла полностью решить эту проблему.

Суррогатное материнство – это подсадка эмбриона в полость матки здоровой, способной к вынашиванию ребенка женщины. Эмбрион, в свою очередь, получен в лаборатории из биологического материала будущих родителей, поэтому генетически никакого отношения к суррогатной матери не имеет.

Суррогатное материнство требует подготовки со стороны как суррогатной мамы, так и будущих родителей. В этом случае создание новой жизни – длительный процесс, требующий строгого врачебного контроля.

Куда обращаться?

У суррогатной матери и биологических родителей будущего ребенка этот вопрос неизбежно возникает, поскольку необходимо с чего-то начать. Хотя найти суррогатную мать или пару, которая таким образом хочет решить свою проблему, сегодня можно даже на сайтах объявлений, подобный вариант сотрудничества крайне ненадежен.

Единственный верный путь – центр репродукции, где есть все необходимое для полного цикла суррогатного материнства. Помимо того, проверенная организация – это гарантия надежности. Обе стороны получат в центре репродукции медицинское обслуживание на высоком уровне и юридические гарантии.

Чтобы все было по закону

Российское законодательство еще не урегулировало вопрос суррогатного материнства окончательно. Однако некоторые нормы уже непреложны. Во-первых, суррогатная мать не может быть донором яйцеклеток, это полностью исключено. Во-вторых, суррогатные матери в большинстве своем замужем, поэтому требуется письменное согласие мужа на данную процедуру.

Договор – самый важный документ, который регулирует отношения суррогатной матери и супружеской пары. Наученные опытом прошлых лет, современные семейные пары составляют документы очень подробно. Чем больше форс-мажоров предусмотрено в договоре, тем меньше рисков для будущего ребенка, суррогатной матери и родителей.

Сначала – подготовка!

Суррогатное материнство сегодня существует в разных формах – это «командная работа» сурмамы и семейной пары, или обе стороны могут быть друг с другом не знакомы вовсе. Однако в любом случае подготовка к беременности ведется обеими сторонами:

Будущим родителям

Как правило, к решению воспользоваться услугами суррогатной матери семейная пара приходит по разным причинам, и чаще всего это невозможность зачатия естественным путем и вынашивания беременности. Поэтому практически все возможные медицинские обследования проведены.

Главным этапом подготовки является ЭКО. Чтобы получить качественный материал для ЭКО, семейная пара должна неукоснительно соблюдать рекомендации врача и вести здоровый образ жизни. Лучшие образцы материалов хранятся в криозаморозке. Оплодотворение проводится в лаборатории в стерильных условиях. Затем эмбрион будет ждать подсадки.

Важный момент – финансирование. Необходимо подготовить не только гонорар для суррогатной матери, но и денежные средства на ее содержание во время беременности и для оплаты необходимых медицинских процедур.

Суррогатной маме

Стать сурматерью может женщина в возрасте 20–35 лет, имеющая по меньшей мере одного здорового ребенка. Но и этого недостаточно: потребуется пройти полное медицинское обследование и получить одобрение психолога. Только после этого женщину вносят в базу суррогатных матерей.

Когда кандидатура суррогатной матери утверждена, женщине предстоит пропить курс гормональных препаратов. Это необходимо для того, чтобы менструальный цикл суррогатной и биологической матерей выровнялся. Когда организм суррогатной матери подготовлен, в оборудованном кабинете делают подсадку эмбриона.

Достаточно часто суррогатной матери приходится на время беременности переезжать в другой город. Улучшение жилищных условий, минимум стрессов и хорошее питание благоприятствуют любой беременности, в том числе суррогатной.

Мифы о суррогатной беременности

Чаще всего, слыша о суррогатном материнстве, в нашей стране представляют этакую золотую клетку, где женщина под надзором будущих родителей проводит все сорок недель беременности. Но такой формат отношений – крайне редкое явление.

В реальности условия, в которых суррогатная мать ждет ребенка, определяются возможностями будущих родителей. Круглосуточное совместное пребывание на одной территории не обязательно и в большинстве случаев некомфортно для обеих сторон. Часто женщина продолжает жить в своем городе и со своей семьей, планово посещая врачей, правильно питаясь и тщательно оберегая свое здоровье.

Однако стоит приготовиться к тому, что будущие родители захотят присутствовать на родах. Об этом суррогатная мать будет предупреждена заранее.

Взаимные обязательства

Суррогатная беременность увенчается взаимным выполнением обязательств, что стоит рассмотреть подробнее.

Как правило, гонорар суррогатной матери выплачивается не сразу – большую его часть женщина получает после родов. Размер гонорара и сроки его выплаты прописываются в договоре, поэтому определяются в индивидуальном порядке.

Другой момент – передача ребенка биологическим родителям. По законам РФ, несмотря на генетические нюансы суррогатной беременности, матерью считается женщина, родившая ребенка. Поэтому для передачи ребенка биологическим родителям суррогатной матери необходимо заполнить согласие о соответствующей записи в свидетельстве о рождении, где указываются имена биологических родителей. После процедуры регистрации сурмама уже никаких прав на ребенка не имеет.

Кто такая суррогатная мать?

Суррогатное материнство — это одна из методик ВРТ, дающая возможность стать матерью собственного ребенка тем женщинам, которые не способны самостоятельно выносить и родить здорового малыша. Во избежание недоразумений при использовании данной услуги обращайтесь в клинику «АльтраВита». Мы не только подберем женщину, соответствующую всем критериям, но и проведем все необходимые анализы и процедуры. Все что вам останется – подождать 9 месяцев, и вы получите генетически родного малыша.

Заведующая лабораторией, к.б.н.

Стаж работы 18 лет.

  • Дата публикации 14 мая 2015 г.
  • Обновлено 23 июл 2020 г.
  • Время чтения 0 мин.
  1. Что значит термин «суррогатная мать»
  2. Кто такая суррогатная мать
  3. Стать суррогатной мамой в АльтраВита
  1. Нет времени читать?

Что значит термин «суррогатная мать»?

Это женщина, вынашивающая и рожающая ребенка вместо вас. Он при этом имеет ваш генотип, поэтому является вашим биологическим ребенком. Суррогатные мамы нужны тем женщинам, которые в результате различных причин не могут родить самостоятельно.

Суррогатная мать нужна, если женщина хочет стать матерью, но страдает тяжелыми соматическими или онкологическими заболеваниями, имеет пороки развития репродуктивных органов, если не дало результата ЭКО и так далее.

Суррогатная мама рожает ребенка, который был зачат «в пробирке» путем искусственного оплодотворения яйцеклетки биологической матери. После оплодотворения эмбрион пересаживают суррогатной матери , и она вынашивает чужого ребенка. После рождения малыш передается своим биологическим родителям. По российским законам, суррогатная мать и ее муж перед началом процедуры должны подписать согласие на вынашивание чужого ребенка.

Кто такая суррогатная мать?

Суррогатная мама — это женщина, которая согласилась выносить и родить ребенка для пары, которая признана бесплодной. При этом, данный процесс может быть безвозмездным или платным. Размер вознаграждения оговаривается индивидуально.

Желающая стать суррогатной матерью женщина должна отвечать определенным требованиям. Суррогатные матери, прежде всего, должны быть полностью здоровы психически и физически. Суррогатная мать должна быть определенного возраста ( от 20 до 34 лет ), иметь в анамнезе отсутствие преждевременных родов и выкидышей. Дополнительным плюсом послужит наличие собственного ребенка. Самостоятельно найти суррогатную мать очень сложно, так как это сложная процедура, включающая в себя массу организационных и юридических нюансов. Поэтому лучшим вариантом является обращение в специализированные клиники репродуктологии, которые могут помочь с решением данного вопроса.

Ни в коем случае не рекомендуется самостоятельно заключать подобные договоры с женщинами, и вот почему:

  • Вы не знаете, в каком состоянии здоровья она пребывает. У нее могут быть инфекции, передающиеся внутриутробно или во время родов.
  • Вы не знаете, согласится ли она расстаться с только что рожденной дочерью или сыном , ведь этот процесс способствует сильной эмоциональной привязанности.
  • Вы не защищены от рисков шантажа или вымогательства со стороны женщины , ведь юридически ваши отношения никак не оформлены.

Стать суррогатной мамой в АльтраВита

Суррогатная мать должна соответствовать некоторым требованиям:

  • Здоровье. Отсутствие любых серьезных заболеваний
  • Возраст. Возраст девушек от 20 до 25 лет
  • Отсутствие родственной связи с одним из родителей
  • Наличие детей. Наличие минимум 1 собственного ребенка
  • Отсутствие выкидышей или других патологий беременности

Суррогатной матерью может быть здоровая женщина до 35 лет, имеющая собственного ребенка, прошедшая полное клиническое обследование в соответствии с приказом Министерства здравоохранения РФ от 31 июля 2020 г. № 803н, на основании которого сделан вывод об отсутствии у нее противопоказаний для вынашивания беременности. Помимо стандартных анализов на инфекции, РВ, ВИЧ, гепатиты и прочие, которые сдаются всеми женщинами перед планированием беременности, суррогатная мать проходит обязательную консультацию психиатра и нарколога о том, что она не состоит на учете у этих специалистов. Терапевт и офтальмолог исключают противопоказания для вынашивания беременности и родов через естественные родовые пути.

Данная статья не может быть использована для постановки диагноза, назначения лечения и не заменяет прием врача.

Детям из пробирки закон не писан: как регулируют суррогатное материнство

Законно, но туманно

Россия – одна из немногих стран, где суррогатное материнство разрешено, в том числе на коммерческой основе. Стоимость такой услуги для будущих родителей через агентства может сильно различаться в зависимости от пакета услуг. Московские клиники называют цену в 2,4 млн руб. (GMS ЭКО), 2,5 млн руб. («АльтраВита»). Переменных для ценообразования немало: медицинское сопровождение, процесс переноса эмбриона (по закону для него не может быть использована яйцеклетка суррогатной матери), вознаграждение для суррогатной мамы, другие траты, связанные с ведением беременности, роды (если выбирается платная клиника), а также юридическое сопровождение. На ресурсах указывается, что вознаграждение для сурмамы, как правило, составляет около 1 млн руб. Юридическая часть вопроса по важности сравнима со сложной репродуктивной технологией: суррогатная мать по российскому законодательству может оставить ребенка себе.

С родителями заключается договор, где описываются детали и условия. В конечном счете для законодателя имеет смысл только соглашение суррогатной матери, которое приносят родители ребенка в ЗАГС. Также должно быть нотариально заверенное согласие мужа, если он есть у суррогатной матери. Как правило, посредником в таких вопросах выступают медицинские центры и они же предоставляют юридическое сопровождение. Но тем не менее заставить суррогатную мать отдать ребенка нельзя.

В РФ нет специального закона, который бы регулировал суррогатное материнство, но отдельные положения о нем закреплены сразу в нескольких документах. В ФЗ № 323 «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации» ст. 55 («Применение вспомогательных репродуктивных технологий») закреплены основные положения. Там же говорится, что «суррогатное материнство представляет собой вынашивание и рождение ребенка (в том числе преждевременные роды) по договору, заключаемому между суррогатной матерью (женщиной, вынашивающей плод после переноса донорского эмбриона) и потенциальными родителями, чьи половые клетки использовались для оплодотворения, либо одинокой женщиной, для которой вынашивание и рождение ребенка невозможно по медицинским показаниям». Медицинские показания, которые нужны для процедуры, перечислены в приказе Минздрава «О порядке использования вспомогательных репродуктивных технологий, противопоказаниях и ограничениях к их применению».

а) отсутствие матки (врожденное или приобретенное);

б) деформация полости или шейки матки при врожденных пороках развития или в результате заболеваний;

в) патология эндометрия (синехии, облитерация полости матки, атрофия эндометрия);

г) заболевания (состояния), включенные в Перечень противопоказаний;

д) неудачные повторные попытки ЭКО (три и более) при неоднократном получении эмбрионов хорошего качества, перенос которых не приводит к наступлению беременности;

е) привычное невынашивание беременности (три и более самопроизвольных выкидыша в анамнезе).

Еще один документ, в котором говорится об этой репродуктивной технологии, – Семейный кодекс (п. 4 ст. 51). В нём закреплено положение о том, что суррогатная мать может оставить ребенка себе: «Лица, состоящие в браке между собой и давшие свое согласие в письменной форме на имплантацию эмбриона другой женщине в целях его вынашивания, могут быть записаны родителями ребенка только с согласия женщины, родившей ребенка (суррогатной матери)». Похожие тезисы есть и в законе «Об актах гражданского состояния». Если суррогатная мать не отдает ребенка, то оспорить это можно в суде. В частности, такие споры рассматривал Верховный суд.

Следующие шаги

Российский законодатель пришел к тому, чтобы усовершенствовать уже существующие механизмы. Члены Совфеда в мае 2018 года внесли законопроект № 473140-7. В нем предлагается закрепить порядок для ЗАГС по регистрации таких детей. «Положения Семейного кодекса РФ и № 143-ФЗ предусматривают только один из нескольких случаев регистрации ребенка, родившегося в результате реализации применения репродуктивных методов, тем самым нарушаются права одиноких женщин и лиц, не состоящих в браке», – сообщается там. Пока законопроект не прошел даже первое чтение. Но и международный опыт показывает, что быстро прийти к безусловному регулированию не получится из-за тонкости вопроса. В Госдуму в начале 2017 года вносили законопроект №133590-7, в котором предлагалось запретить суррогатное материнство. «Для «передачи» ребенка от суррогатной мамы к «родителям-заказчикам» не требуется даже процедура усыновления, что еще больше выводит договор об оказании соответствующих услуг за пределы правового поля и может привести к нарушению прав детей, рожденных таким способом», – мотивировали авторы проекта свою инициативу. Поддержку инициатива не нашла, и проект провалился в первом чтении.

Позиционирование ребёнка не как личности, а как некоего объекта сделки, по существу – как неодушевлённого объекта, которому атрибутируются признаки товара и потребительские товарные свойства, стало основным аргументом в пользу полного запрета суррогатного материнства в Германии.

Из пояснительной записки проекта о запрете суррогатного материнства.

В Европе отношение к суррогатному материнству преимущественно настороженное. Например, оно полностью запрещено в Австрии, Германии, Норвегии, Швеции и Франции. Некоммерческая форма (когда сурмать не получает деньги за услугу) разрешается в Великобритании, Испании, Дании и некоторых других странах. А в Бельгии и Греции эта сфера отношений вообще не регулируется.

Великобритания была одной из первых стран, которые внесли это понятие в законодательство. Долгое время суррогатное материнство там было запрещено, но после его разрешили исключительно на некоммерческой основе. Летом этого года законодательная комиссия страны вновь обратилась к необходимости реформировать сферу, рассказывает The Guardian. Предлагается создать национальный реестр суррогатных матерей, чтобы при необходимости дети могли получить информацию о своем происхождении. Также комиссия советует создать специальный регулятор над организациями, которые участвуют в процессе. Предлагается отрегулировать законы для скорейшего процесса получения родительского приказа: сейчас на то, чтобы новые родители получили права, может уйти много месяцев.

Cуррогатное материнство — виды

При рассмотрении суррогатного материнства, как способа лечения бесплодия, одно из первых решений, которое должны принять родители и потенциальные суррогаты, — это тип суррогатного материнства, который удовлетворит их потребности.

Первые упоминания о суррогатном материнстве можно найти еще в Священном Писании. В Ветхом Завете упоминается история Рахили и Валлы. Рахиль не могла зачать ребенка от своего мужа Иакова, поэтому предложила ему свою служанку Валлу «…пусть она родит на колени мои, чтобы и я имела детей от нее».

Вполне вероятно, что суррогатное материнство использовалось на протяжении веков, чтобы помочь женщинам, которые не могут иметь детей, иметь семьи, но никаких конкретных случаев не зафиксировано в текстах.

В настоящее время суррогатное материнство виды имеет следующие:

  • традиционное суррогатное материнство или частичное суррогатное материнство
  • Абсолютное суррогатное материнство
  • Гестационное или полное суррогатное материнство

Помимо этого суррогатное материнство можно разделить на:

    Альтруистическое суррогатное материнство: в этом типе суррогатного материнства суррогатная мать не получает платы за ее «услугу». Она «предлагает свою матку» как акт «альтруизма». Часто между суррогатной матерью и потенциальными родителями имеется близкая связь. Обычно суррогатная мать является другом или родственником. Поскольку услуги сурмамы не оплачиваются, альтруистическое суррогатное материнство может помочь предполагаемым родителям снизить стоимость их программы суррогатного материнства.

  • Коммерческое суррогатное материнство: В коммерческом суррогатном материнстве суррогатная мать получает компенсацию за вынашивание и рождение чужого ребенка. Часто в этом задействованы и посредники, агентство суррогатного материнства или клиника фертильности, которые занимаются поиском подходящей суррогатной матери, ее обследованием, оформлением необходимых документов и подписанием контракта. Если предполагаемым родителям неловко просить подругау или члена семьи стать для них суррогатной матерью, коммерческое суррогатное материнство может помочь избежать чувства долга, который они никогда не смогут отплатить.
  • Традиционное суррогатное материнство

    До введения современных вспомогательных репродуктивных технологий «традиционное или частичное суррогатное материнство» было единственным средством оказания помощи женщинам, у которых не было матки или имелись серьезные аномалии строения половых органов, чтобы иметь детей. В последние годы искусственное осеменение, как внутрицервикальное, так и внутриматочное, использовалось для осеменения суррогатных матерей спермой супруга бесплодной женщины, желающей иметь ребенка.

    Частичное суррогатное материнство подразумевает, что суррогатная мать использует свою яйцеклетку, и искусственно осеменяется спермой от предполагаемого отца. Сурмама вынашивает и рожает ребенка, после чего, поскольку она является биологической матерью ребенка, должна отказаться от своих родительских прав, чтобы ребенок мог быть воспитан предполагаемыми родителями.

    К традиционному суррогатному материнству в настоящее время прибегают гораздо реже, чем к гестационному суррогатному материнству, в первую очередь из-за юридических и эмоциональных сложностей процесса. Тем не менее, оно по-прежнему является жизнеспособным вариантом для некоторых потенциальных родителей:

    • Одинокие мужчины;
    • Однополые мужские пары;
    • Бесплодные женщины, которые не имеют здоровых яйцеклеток.

    Эти категории потенциальных родителей могут выбрать традиционное суррогатное материнство, потому что им все равно понадобятся яйцеклетки донора; в традиционном суррогатном материнстве суррогат выступает и как донор яйцеклеток.

    Поскольку суррогат — биологическая мать ребенка, многие традиционные суррогатные мамы — близкие друзья или родственники предполагаемых родителей.

    Частичное суррогатное материнство отличается от процесса гестационного материнства несколькими ключевыми моментами.

    Во-первых, предполагаемым родителям не нужно будет искать донора яйцеклеток, потому что вместо него будут использоваться ооциты суррогата. Это означает, что семья должна соответствовать только суррогату, который хочет завершить традиционное суррогатное материнство.

    После того, как предполагаемые родители подходящего кандидата на роль сурмамы, с которой они хотели бы работать, должны быть составлены и подписаны юридические контракты. Данный вид суррогатного материнства сопряжен с определенными юридическими трудностями в оформлении и законном урегулировании, поэтому очень важно участие опытных юристов в процессе составления контракта между сторонами, и их сопровождение на протяжении всей беременности и в момент передачи младенца потенциальным родителям. Все это обусловлено тем, что, чтобы бесплодная женщина получила родительские права на малыша, суррогатная мать должна отказаться от своих родительских прав, а потенциальная мать проходит процесс усыновления.

    Из-за юридических, эмоциональных, а также этических нюансов частичного суррогатного материнства, данный его вид запрещен к практике на всей территории Российской Федерации.

    Абсолютное суррогатное материнство

    Абсолютное суррогатное материнство можно считать разновидностью традиционного суррогатного материнства, но с одним нюансом. Если в частичном суррогатном материнстве суррогатную мать оплодотворяют спермой предполагаемого отца, то в процессе абсолютного суррогатного материнства внутриматочную инсеминацию осуществляют спермой донора. В этом случае ни один из предполагаемых родителей не передает свой генетический материал младенцу. Данный тип суррогатного материнства может понадобиться тем парам, в которых помимо женского бесплодия также присутствует и мужской фактор.

    Данная технология еще более сложна с юридической точки зрения, так как изначально ни один из потенциальных родителей не имеет законных прав на малыша. Предполагаемые родители очень рискуют в этой ситуации, что требует максимально детально проработанного контракта и тщательнейшего подбора суррогатной матери.

    Гестационное суррогатное материнство

    Уровень развития, которого достигли вспомогательные репродуктивные технологии в наши дни, позволяет обоим партнерам в бесплодной паре использовать собственные гаметы для создания эмбрионов и переноса их в полость матки женщины-суррогата для дальнейшего вынашивания.Таким образом гестационное суррогатное материнство – это ситуация, когда женщина может не иметь матки и, тем не менее, по итогу становиться мамой своего собственного, генетически родного, малыша.

    Когда в цикле экстракорпорального оплодотворения используются сперматозоиды и ооциты «генетической пары» или «потенциальных родителей, и полученные эмбрионы подсаживаются в матку суррогатной матери, это называется «гестационное суррогатное материнство», «полное суррогатное материнство», «суррогатное материнство» или «ЭКО-суррогатное материнство». Суррогатная мать генетически не связана с любым ребенком, рожденным в результате этой договоренности.

    Основные показания к лечению бесплодия с помощью полного суррогатного материнства очевидны: женщины с врожденным отсутствием матки и женщины, у которых была гистерэктомия, но у которых все еще есть функционирующие яичники, являются очевидными кандидатами на лечение с помощью суррогатного материнства. Менее очевидным показанием являются повторные выкидыши у женщин, для которых вероятность доносить ребенка до срока самостоятельно — минимальна. Женщины, которые, без какой-либо видимой причины, неоднократно теряли беременность при подсадке здоровых эмбрионов в рамках программы ЭКО, также могут считаться подходящими кандидатами. Некоторые соматические состояния, такие как тяжелая сердечная или почечная недостаточность, которые могут ставить под угрозу жизнь женщины и осложнять процесс беременности будут показанием к использованию услуг суррогатной матери. В этом случае должны соблюдаться условия, что потенциальная мать, не смотря на свою патологию, считается достаточно пригодной для ухода за ребенком после его рождения, и что ожидаемая продолжительность ее жизни достаточна.

    Первый данные о рождении ребенка после использования гестационного суррогатного материнства поступили из США. Самый большой опыт как частичного, так и полного суррогатного материнства также принадлежит США, где допускается коммерческое суррогатное материнство.

    Внутреннее и международное суррогатное материнство

    Суррогатное материнство — это процесс ВРТ, который практикуется практически по всему земному шару. Однако во многих странах существуют строгие законы, регулирующие этот процесс, поэтому в зависимости от того, где вы живете, у вас может быть выбор между двумя типами суррогатного материнства: внутренним и международным.

    Если в вашей стране разрешено суррогатное материнство, и оно законодательно регулируется должным образом, обычно дешевле и безопаснее прибегнуть к внутреннему суррогатному материнству. Этот тип суррогатного материнства позволяет предполагаемым родителям и суррогатам встречаться, устанавливать отношения и более легко оставаться в контакте во время всего периода беременности. Внутреннее суррогатное материнство позволяет избежать сложностей, которые возникают при возвращении ребенка, родившегося за границей, в страну своих родителей.

    Суррогаты, которые вынашивают ребенка для международного потенциального родителя, могут получить базовую компенсацию, которая из-за обменных курсов и различных стандартов жизни может кардинально изменить их жизненную ситуацию.

    Это лишь некоторые из видов суррогатного материнства, доступных вам как предполагаемым родителям или предполагаемой суррогатной матери.

    Что такое суррогатное материнство и в чем его…

    Цель нашей работы заключается в том, чтобы на основе научно-практического анализа российского законодательства, трудов ученых в области суррогатного материнства обозначить пути разрешения наиболее важных правовых проблем суррогатного материнства, а также выработать рекомендации по совершенствованию действующего законодательства Российской Федерации в данной сфере.

    В ходе исследования мы использовали аналитический подход в изучении Гражданского Кодекса РФ, Семейного Кодекса РФ, ФЗ «Об актах гражданского состояния и ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в РФ».

    Институт суррогатного материнства в Российской Федерации имеет ряд правовых пробелов. Немало вопросов вызывает правовое положение ребенка, рожденного суррогатной матерью, правовое положение самой этой матери, выплачиваемое ей вознаграждение и многое другое[1].

    В случае использования метода искусственного оплодотворения между генетическими родителями и женщиной, которая согласилась выносить и родить ребенка, заключается договор в письменной форме. В договоре должен устанавливаться круг, участвующих в его исполнении, а также должны оговариваться необходимые условия, права и обязанности сторон и ответственность их невыполнения. Однако, заключение, исполнение и какие-либо правоотношения, возникающие по данному договору в законодательстве не определены, что вызывает большое количество сложностей и вопросов, связанных с нормативной основой правового регулирования данного договора о суррогатном материнстве, содержания указанного договора и его особенностей, места договора о суррогатном материнстве в системе гражданско-правовых договоров.

    Только с принятием Федерального закона от 21.11.2011 г. № 323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации» были закреплены понятия «суррогатная мать» и «суррогатное материнство». Обозначены признаки, характеризующие суррогатное материнство как один из методов вспомогательных репродуктивных технологий, разрешен вопрос о реализации репродуктивных прав не состоящими в зарегистрированном браке женщиной и мужчиной, а также незамужней женщиной [5].

    Однако, по-прежнему, несмотря на принятие нового Закона об охране здоровья, далеко не все правовые вопросы, возникающие в данной сфере, урегулированы законодательством и существует острая необходимость в принятии отдельного комплексного закона о вспомогательных репродуктивных технологиях (ВТР).

    В статье 55, п.9 Закона об охране здоровья дается определение данного метода вспомогательных репродуктивных технологий: «Суррогатное материнство представляет собой вынашивание и рождение ребенка (в том числе преждевременные роды) по договору, заключаемому между суррогатной матерью (женщиной, вынашивающей плод после переноса донорского эмбриона) и потенциальными родителями, чьи половые клетки использовались для оплодотворения, либо одинокой женщиной, для которых вынашивание и рождение ребенка невозможно по медицинским показаниям».

    Семейный кодекс Российской Федерации формулирует следующие определения относительно суррогатного материнства. Согласно ст.51, п.4: «Лица, состоящие в браке между собой и давшие свое согласие в письменной форме на имплантацию эмбриона другой женщине в целях его вынашивания, могут быть записаны родителями ребенка только с согласия женщины, родившей ребенка (суррогатной матери)». Согласно статье 52, п.3 «Супруги, давшие согласие на имплантацию эмбриона другой женщине, а также суррогатная мать не вправе при оспаривании материнства и отцовства после совершения записи родителей в книге записей рождений ссылаться на эти обстоятельства» [3].

    В соответствии с Федеральным законом Российской Федерации «Об актах гражданского состояния», где определяется порядок регистрации новорожденного в органах ЗАГС при государственной регистрации рождения ребенка по заявлению супругов, давших согласие на имплантацию эмбриона другой женщине в целях его вынашивания, одновременно с документом, подтверждающим факт рождения ребенка, должен быть представлен документ, выданный медицинской организацией и подтверждающий факт получения согласия женщины, родившей ребенка (суррогатной матери), на запись указанных супругов родителями ребенка [6].

    Нормы о суррогатном материнстве либо оспоримы, либо совершенно неудовлетворительны, а поскольку с каждым годом суррогатное материнство приобретает все большее распространение в России, возникает множество вопросов, вызванных пробелами в правовом регулировании отношений между супругами и суррогатной матерью.

    В СК РФ отсутствует понятие суррогатного материнства, что недопустимо, ведь многие вновь проявившиеся положения являются новацией и их определения существенны в целях правильного право применения, в то время как зарубежная практика располагает не только понятием, но и выделяет различные виды суррогатного материнства. В Англии под суррогатным материнством понимается процесс вынашивания ребенка женщиной, заключившей договор с супругами, которые не могут иметь или выносить ребенка. В США суррогатная мать — женщина, добровольно согласившаяся выносить ребенка и передать его согласно условиям договора другой стороне.

    В России нормы, носящие декларационный характер, не позволяют сторонам, заключившим договор о суррогатном материнстве, быть уверенными в его надлежащем исполнении. Очень часто встречаются случаи отказа суррогатной матери от передачи ребенка. [7].

    Первое затруднение в решении вопроса по указанному вектору состоит в императивной норме о передаче ребенка супругам — «заказчикам» только с согласия суррогатной матери. Это правило совершенно не защищает интересы женщины, по состоянию здоровья не способной родить ребенка. Так же подобное правило провоцирует на шантаж недобросовестную женщину.

    Одновременно с тем необходимо предоставить суду право в исключительных случаях принимать решение об оставлении ребенка у суррогатной матери (отказ от ребенка «заказчиков», возникшее после родов бесплодие суррогатной матери и т.п.). Именно в пользу генетических родителей в основном и оценивается ситуация в зарубежном законодательстве.

    Штрафные санкции, взыскание расходов с недобросовестной стороны, возмещение морального вреда и другие материальные возмещения должны быть существенными, что дисциплинирует стороны договора.

    Еще один важный момент, который не встречается в российской практике, — условие о проведении генетического анализа после рождения ребенка, служащее защитой прав супругов. Если после проведения такой экспертизы окажется, что генетический материал ребенка отличен от супругов, то суррогатная мать обязана возместить предусмотренные договором расходы [4]. Так же суррогатная мать после передачи ребенка его родителям должна терять все права на данного ребенка.

    Отказ же супругов-заказчиков от записи их в качестве родителей рожденного по договору суррогатного материнства ребенка должен повлечь оплату суррогатной матери компенсации в размере и порядке, установленном договором.

    Законодательством не решена проблема, возникающая при реализации прав участников отношений суррогатного материнства, установления происхождения ребенка в случае наступления таких событий, как смерть генетического отца либо генетической матери в течение беременности суррогатной матери или развод лиц, давших письменное согласие на имплантацию ей эмбриона. Также не решен вопрос о правовых последствиях ошибки врачей при применении методов искусственного оплодотворения.

    Таким образом, отношения, возникающие по договору о суррогатном материнстве, должны быть поставлены в правовые рамки. Российскому законодателю необходимо закрепить правовое положение детей, родившихся в результате использования суррогатного материнства, и обеспечить защиту прав сторон договора. Ведь согласно ст.1 СК РФ одним из принципов семейного законодательства является приоритет защиты прав и интересов детей.

    Выводы:

    Согласно изученным нами пунктам действующего законодательства необходимо:

    1. На законодательном уровне обозначить новые процедуры и манипуляции, выполнение которых стало возможным в последние годы в связи с развитием медицинских технологий.

    2. Выработать законодательное понятие суррогатного материнства, которое отражало бы его специфические признаки. Причем важна унификация юридической и медицинской терминологии, что позволит избежать расхождений.

    3. Необходимо закрепить положение, согласно которому, суррогатной матери следует дважды давать согласие: на участие в программе «Суррогатное материнство» (при подписании договора о суррогатном материнстве) и отдельное согласие на государственную регистрацию рождения ребенка уполномоченными родителями. Оба согласия необходимо оформить при заключении договора о суррогатном материнстве и нотариально удостоверить. Согласие суррогатной матери на запись уполномоченных родителей в книге рождений родителями ребенка должно оформляться отдельно от договора.

    4. Внести в СК РФ изменения, касающиеся договора о суррогатном материнстве. Это будет новый вид специального семейно-правового договора, в котором необходимо четко оговаривать права и обязанности сторон и, что очень важно, ответственность за невыполнение или недобросовестное выполнение сторонами своих обязанностей, а так же условия соблюдения конфиденциальности сведений, связанных с применением вспомогательных репродуктивных технологий.

    5. На основании проведенного анализа можно предложить дополнить Гражданский кодекс Российской Федерации отдельной главой, регулирующей договор о суррогатном материнстве.

    Рецензенты:

    Сидоров Г.А., д.м.н., профессор, заведующий кафедрой общественное здоровье и здравоохранение, ГБОУ ВПО Курский государственный медицинский университет, г. Курск;

    Бровкина И.Л., д.м.н., профессор, заведующая кафедрой спортивной медицины и лечебной физкультуры, ГБОУ ВПО Курский государственный медицинский университет, г. Курск.

    голоса
    Рейтинг статьи
    Читать еще:  Маалокс детям
    Ссылка на основную публикацию
    Adblock
    detector